
为弘扬荆楚优秀传统文化,促进老字号创新发展,湖北省商务厅会同省文化和旅游厅、省市场监督管理局、省知识产权局联合印发了《湖北老字号认定管理办法》(鄂商务发〔2024〕17号)。该办法着眼于湖北商贸流通发展实际,致力于培育在商贸流通、消费促进、质量管理、技术创新、品牌建设、文化传承等方面能较好发挥积极引领作用的湖北老字号。本文将从申报条件、申报流程、申报时间、申报材料、各地奖励政策及注意事项六个方面,对湖北省老字号申报进行全面解析。
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申报湖北老字号需要同时满足品牌条件和企业的基本条件,二者缺一不可。
湖北老字号本身应当具备以下四项基本条件:
品牌创立时间在40年(含)以上。这是申报湖北老字号最核心的门槛之一。与中华老字号要求的50年以上相比,湖北老字号的门槛适度降低,体现了省级梯队培育的政策导向。需要注意的是,如果企业品牌创立年限暂时不够40年,可先申报市级老字号,条件成熟后再逐级申报省级老字号。
具有中华民族特色和鲜明的湖北地域文化特征。申报品牌应充分体现荆楚文化的独特魅力,与湖北的历史、地理、人文传统紧密相连。
面向居民生活提供经济价值、文化价值较高的产品、技艺或服务。老字号的本质在于面向百姓日常生活,提供的产品或服务应兼具实用性和文化内涵。
在所属行业或领域内具有代表性、先进性和引领性,得到广泛的社会认同和赞誉。申报品牌需要在行业内具有较高的知名度和良好的口碑,具有示范引领作用。
除了品牌条件外,申报企业本身也须满足以下七项基本条件:
在湖北省境内依法设立。企业必须在湖北省行政区域内注册登记,具有合法经营资格。
依法拥有与拟申报的湖北老字号相一致的字号,或与拟申报的湖北老字号相一致的注册商标的专用权或使用权,且未侵犯他人注册商标专用权,传承关系明确且无争议。这是知识产权方面的硬性要求,企业在申报前应确保商标权属清晰、无纠纷。
主营业务经营时间累计达20年(含)以上,且主要面向居民生活提供商品或服务。这里需要区分品牌创立时间(40年)和企业连续经营时间(20年),后者要求企业的实际经营活动不间断地持续20年。
近3年经营状况良好,且具有较强的可持续发展能力。企业需要具备稳健的财务状况和持续发展的潜力。
具有现代化的企业治理模式和传承中华民族优秀传统的企业文化,在设计、研发、工艺、技术、制造、产品、服务和经营理念、营销渠道、管理模式等方面具备较强的创新能力。老字号不仅要“老”,更要“新”,要在传承的基础上不断创新,与时俱进。
在所属行业或领域内具有较强影响力。企业应在本行业中具有相当的知名度和市场地位。
未在经营异常名录或严重违法失信名单中。企业的信用状况是申报的重要考量因素之一,存在严重失信记录的企业不具备申报资格。
湖北老字号的申报与认定工作遵循“自愿申报、公平公正、自主建设、动态管理”的原则。整个流程大致可分为以下五个步骤:
第一步:企业自评与材料准备。企业对照《湖北老字号认定管理办法》规定的认定条件进行自我评估,确认符合条件后,按要求准备申报材料。申报材料需向住所地县级商务主管部门提交。
第二步:县级商务主管部门初审。县级商务主管部门对申报材料的真实性、有效性、完整性进行初步审核,审核通过后报送市级商务主管部门。
第三步:市级审核与推荐。市级商务主管部门会同同级相关部门对申报材料进行审核,提出推荐名单并对外公示,公示期不少于10个工作日。公示期满无异议或异议不成立的,由市级商务主管部门向省商务厅提出推荐意见并报送相关申报材料。
第四步:省级专家评审。省商务厅会同相关部门组织专家,按照科学、公平、公正的原则,对各地推荐的企业进行评议,提出拟认定的湖北老字号及其所属企业。
第五步:公示与认定。省商务厅在厅网站对拟认定的湖北老字号及其所属企业相关信息进行公示,公示期不少于10个工作日。公示期间无异议或异议不成立的,由省商务厅认定为湖北老字号,并向社会公布。
根据《湖北老字号认定管理办法》第八条的规定,省商务厅会同相关部门原则上每年认定并公布新一批次湖北老字号名单,申报数量过少时可合理调整认定时间。湖北老字号的申报与认定工作具体安排由省商务厅发布通知,企业需要密切关注省商务厅官方网站的公告信息。
需要特别提醒的是,虽然《办法》规定原则上每年开展一次认定,但具体申报窗口期的开启时间和截止时间以当年省商务厅发布的正式通知为准。建议有意申报的企业提前做好准备,以免错过申报窗口。
根据《湖北老字号认定管理办法》第九条的规定,企业应向住所地县级商务主管部门提交以下材料:
企业基本信息、股权结构及近3年经营情况。提供企业的基本情况介绍、股东构成以及近三年的经营状况分析。
品牌创立时间的证明材料。这是证明品牌达到40年创立年限的关键材料,可包括历史档案、工商登记记录、新闻报道、文献记载等。
老字号注册商标的权属证明文件。提供商标注册证书或其他能够证明商标权属的有效文件。
主营业务传承脉络清晰的证明材料。用以证明企业主营业务持续经营20年以上的历史传承,可包括工商登记变更记录、经营场所租赁合同、历史经营票据等。
品牌历史价值和文化价值的介绍材料。详细阐述品牌的历史渊源、文化内涵以及在荆楚文化传承中的意义。
企业在设计研发、工艺技术、产品服务和经营理念、营销渠道、管理模式等方面创新发展的介绍材料。这是体现企业创新能力的重要材料,展示企业在传承基础上如何守正创新。
企业文化的介绍材料和获得荣誉的证明材料。展示企业的文化建设和历年获得的各种荣誉奖项。
针对上述材料并经法定代表人签字的真实性承诺。企业须对所有申报材料的真实性作出承诺,并由法定代表人签字确认。
商务主管部门和相关部门认为应当提交的其他材料。如有额外要求,应按通知及时补充。
成功认定为“湖北老字号”后,企业不仅可以获得省级层面的品牌背书和官方牌匾,还能享受各地政府给予的专项资金奖励。以下是湖北省部分市(县)的奖励政策汇总:
武汉市:对当年认定为“中华老字号”“湖北老字号”“武汉老字号”的限额以上商贸企业,分别给予50万元、30万元、10万元的一次性奖励。
襄阳市:对商务部新认定的“中华老字号”和省商务厅新认定的“湖北老字号”企业且纳入服务业统计的,一次性分别给予30万元、20万元的奖励;对认定为“襄阳老字号”品牌且纳入统计的企业,一次性奖励5万元。
黄石市:对经商务部、省商务厅、市商务局新认定的“中华老字号”“湖北老字号”“黄石老字号”,分别给予老字号申报主体20万元/家、5万元/家、2万元/家的一次性奖励。
鄂州市:对首次获评“中华老字号”“湖北老字号”的分别奖励30万元、10万元。
荆门市:对认定为“中华老字号”“湖北老字号”的企业(品牌),分别给予一次性20万元、10万元的奖励。
随州市:对商务部新认定的“中华老字号”和省商务厅新认定的“湖北老字号”企业且纳入服务业统计的,一次性分别给予30万元、20万元的奖励。
宜昌市:获得中华老字号的,奖励10万元;对认定为“宜昌老字号”品牌且纳入统计的企业,一次性奖励5万元。
黄冈市:对获评中华老字号、湖北老字号、黄冈老字号的企业,分别给予50万元、10万元、2万元奖励。
荆州市:对新获得“中华老字号”的企业奖励10万元;对新获得“湖北老字号”的企业奖励5万元。
十堰竹溪县:获得湖北省名牌产品、湖北著名商标、湖北老字号的各奖励5万元;获得十堰名牌产品、十堰知名商标、十堰老字号的,各奖励2万元。
潜江市:也有相应的配套奖励政策,具体金额以当地商务部门公布为准。
需要注意的是,各地奖励政策可能随年度财政预算和最新政策文件有所调整,建议企业在申报前向当地商务主管部门咨询确认最新的奖励标准。
在进行湖北老字号申报时,企业需要特别关注以下几个方面:
准确把握申报时间节点。省商务厅原则上每年组织开展一次认定工作,但具体时间安排需密切关注省商务厅官方网站发布的正式通知。申报窗口期通常较短,企业应提前准备好材料,以免因准备不足错失机会。
确保材料真实完整。申报材料涉及企业历史、经营状况、知识产权、信用记录等多个方面,企业务必确保所有材料的真实性、有效性和完整性,并按要求加盖公章、法定代表人签字。虚假材料一经查实,将直接影响申报资格。
注意品牌年限与企业经营年限的区别。品牌创立时间要求在40年(含)以上,企业主营业务经营时间要求在20年(含)以上,两者不可混淆。如果企业品牌成立时间较早,但企业在经营过程中存在中断或变更的情况,需要在材料中作出清晰说明。
商标权属须清晰无争议。申报企业必须拥有与拟申报老字号相一致的注册商标的专用权或使用权,且传承关系明确、无任何争议。如果商标权归属存在纠纷,将直接影响申报。
关注动态管理要求。被认定为湖北老字号并非“一劳永逸”。《办法》建立了“有进有出”的动态管理机制,原则上每两年对湖北老字号开展一次复核工作。企业应在获评后持续保持良好的经营状况和信用记录,按时报送年报信息,积极配合复核工作。
先申报市级老字号再逐级申报。对于暂时不符合省级申报条件的企业,可以先从市级老字号入手,积累经验、提升品牌影响力,待条件成熟后再申报湖北老字号,形成梯次培育路径。
提前准备历史证明材料。品牌创立时间40年以上的证明往往需要从历史档案中挖掘,建议企业提前梳理品牌发展历程,收集相关历史文献、工商登记资料、新闻报道、老照片、老产品等佐证材料。
咨询专业机构获取指导。如有条件,企业可向专业申报服务机构咨询,或在申报前向当地商务主管部门请教,获取更具体的申报指导。也可联系专业机构获取免费咨询评估服务。
成功获评“湖北老字号”,不仅是对企业历史传承和文化价值的官方认可,更是企业品牌升级、市场拓展和政策扶持的重要契机。希望有意申报的企业能提前规划、精心准备,在申报过程中充分展现自身的历史底蕴和创新活力,让荆楚老字号的品牌影响力在新时代焕发更加耀眼的光芒。
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