
截至目前,我国有效期内的高新技术企业总数已达46.3万家,规上工业高新技术企业达到16.9万家。数量的快速增长背后,迫切需要质的提升。今天给大家讲解2026年国家高新技术企业优惠政策、申报条件、评分标准。
一、2026年国高认定条件
1. 成立时间要求:在中国境内(不含港、澳、台地区)注册成立365个日历天数以上的居民企业。
2. 核心自主知识产权:近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权,包括发明、实用新型等专利,国家新药、集成电路布图设计专有权、软件著作权等。
3. 产品(服务)领域范围:属于电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化等国家重点扶持领域。
4. 科技人员比例:从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
5. 研究开发费用占比:近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例,按销售收入规模分别满足:≤5000 万元(含)企业不低于5%,5000万元- 2亿元(含)企业不低于4%,2亿元以上企业不低于3%;且中国境内发生的研发费用占全部研发费用总额的比例不低于60%。
6. 高新技术产品(服务)收入占比:高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的比例不低于60%。
7. 创新能力评价:综合得分70分以上,评价指标包括知识产权(≤30分)、研究开发组织管理水平(≤20分)、科技成果转化能力(≤30分)、企业成长性(≤20分)。
8. 合规要求:申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
二、高企优惠政策
税收减免:经认定的高新技术企业,可执行15%(认定前25%)的优惠税率,税率降低10个点,税额减少40%;
直接奖励:获得高新后,可获得地方10--30万不等的资金奖励;
融资贷款:更容易获得VC的投资和各大银行的贷款;
资助基础:是其他申报各类型政府专项资金的首要条件之一;
品牌提升:科技类企业唯一“国”字招牌企业荣誉,是企业实力的最佳象征;
吸引人才:科技创业的核心是优秀人才,这样更能吸引他们;
办公改善:优先获得办公及工业用地,很多地方还可以免费用地;
政府采购:高新技术企业产品优先纳入政府采购体系;
企业上市:创业板,新三板上市的重要条件一。
三、高企评分标准
大家不要以为企业符合申报条件了,就能通过高新技术企业。符合申报条件不等于,就能通过国家高新技术企业,还得看企业创新能力评分是否达标?
目前高新评分标准主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。
2025年10月21日,工信部官宣重磅消息:实施十年的《高新技术企业认定管理办法》将在2026年迎来首次重大修订——审核更严、门槛更高。新办法预计将在2026年实施,但具体的修订内容目前尚未正式公布,建议企业从以下方向提前布局:
财务成长性指标细化
新政将会细化财务成长性指标,不只是看净资产和销售收入增长,还会加入净利润、研发费、新产品收入等指标,更看重创新实效和提高对专利转化产品营收占要求。
企业平时要做好这些数据的梳理和留存,不能再像以前只关注部分指标,避免因数据不全或不达标影响认定。
研发费用记分方式
新政可能会引入分档评分机制,现行政策仅规定研发费用占销售收入的比例要求,而新机制将根据企业实际投入额度分档次给予相应分数。
按照目前趋势来看,新修订可能会进一步细化与强化“研发费用与研发活动紧密相关”这一原则,要求企业精准归集研发费用,杜绝将与研发无关的费用混入其中。
企业得建立规范的研发费用辅助账,按项目和科目细致记录,提前做好费用归集的规范工作。
知识产权权重调整
新政会强化I类知识产权权重,突出发明专利I类知识产权的核心地位,弱化转让方式和Ⅱ类知识产权。
长期来看,企业要提前规划知识产权布局,每年都要有授权的知识产权,尤其要重视发明专利等I类知识产权的积累。另外别等到申报前才集中去弄,这样很可能不被认可。
预测后期新政中短期内外购、转让获得的专利可能不再计入有效指标,仅认可企业自主研发并成功的专利。
四、申报材料和监管
新政还将对申报材料和监管要求进行全面升级,2024年国家抽查率已提升到30%以上,2026年力度预计更大,还会重点监控以下几类企业,例:
1.名称含非高新领域字样;
2.非软件企业只有软著;
3.所得税有问题;
4.知识产权集中在申报年取得;
5.参保人数少的企业(重点)
企业要提前准备好完整的申报材料,像研发项目立项文件、科技人员社保证明、专利转化证明等,同时做好研发台账、实验记录等原始凭证的留存,应对可能的多部门联合核查,避免因材料问题或被纳入重点监控而影响认定。
五、企业如何应对?
建议尽早建立 “三早” 机制:
1.早诊断,现在就对照新政方向做合规审查,找出薄弱环节;
2.早规划,考虑到高企认定需要近3 年研发投入,提前规划培育期,别断档;
3.早准备,申报前12 个月就启动材料筹备。
研发项目管理也要更加严谨,知识产权布局是应对新政的核心。企业每年均需严谨布局知识产权,保持每年都有授权数量,高度重视发明专利等Ⅰ类知识产权,并且尽力避免出现申报当年或上一年度集中授权的情况,这样才能更好地应对新政,提高认定成功率。
对于计划申报 2026年高新技术企业认定的企业来说,了解新规变化、提前规划布局已刻不容缓。
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