为创新财政资金支持科技创新和成果转化模式，聚焦“投早、投小、投硬科技”，培育和发展新质生产力，根据《国务院办公厅关于印发〈促进创业投资高质量发展的若干政策措施〉的通知》（国办发〔2024〕31号）、《省人民政府办公厅关于印发〈关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施〉的通知》（鄂政办发〔2024〕24号）等文件精神，现开展洪山区科技专项资金“拨改投”试点项目常态化征集工作。

 

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一、释义

本办法所称“拨改投”是指将洪山区科技专项资金以拨投结合的方式支持初创期、成长期科技企业开展科技研发和成果转化的新模式，前期财政资金以项目资助形式“投入”科技企业，并约定后续转化为股权的条件；后期当科技企业步入良性发展阶段，达到转股条件时，按照约定将投入的财政资金转化为股权，并按照“适当收益”的原则逐步退出。

 

二、支持对象

支持对象为符合洪山区发展战略且有发展前景，以自有科技成果进行转化设立的初创期、成长期科技企业，具体包括以下六类：

（一）高校、科研院所团队，以自有科技成果进行转化设立的科技企业；

（二）洪山实验室已突破技术攻关的重点难点，并具有产业化积极预期的科技成果转化项目；

（三）科技人才创业团队，以自有科技成果进行转化设立的科技企业；

（四）创新创业大赛优秀创业团队设立的科技企业；

（五）与高校、科研院所合作，通过产学研等方式进行科技成果转化的科技企业；

（六）其他拥有独立自主知识产权，且科技成果领先，具有良好产业化条件和市场化前景的科技企业。

 

三、申报条件

项目申报企业须同时符合以下条件：

（一）原则上企业上一年度营业收入不超过2000万元；

（二）项目符合洪山区产业发展方向，具有良好的开发价值及产业化前景，商业计划及技术路线清晰，实施方案合理；

（三）项目相关知识产权权属清晰，不存在争议和纠纷；

（四）企业或项目核心团队成员具有丰富的技术研究、产品开发经验和创业基本素养；

（五）企业或项目核心团队成员无违法失信和不良科研诚信记录，未纳入“失信联合惩戒对象名单”，无影响项目实施的未决诉讼。

 

四、支持标准

单个项目支持金额原则上不超过300万元。重大项目经核准可适当放宽。资金拨付前企业的实缴资本不得低于拨付总金额的50%。

 

五、转股条件

自专项资金拨付至项目承担企业之日起五年内，达到以下条件之一，即认定为达到转股条件：

1．企业获得外部投资机构投资；

2．企业经营状况良好且年度主营业务收入超过3000万元；

3．其他达到《项目立项合同》约定的股权转化条件。

转股以后的持股期限，由区科投集团与项目承担企业共同协商约定。

 

六、申报材料

1.项目申请书；

2.公司情况证明材料：获奖及资质、股权结构、团队成员简历、财务报表、销售订单/合同等；

3.技术证明：取得关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的相关证明文件（如：专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文等）；

4.项目自筹资金证明（如：银行存款、贷款凭证、验资报告、投资机构TS等证明材料）；

5.真实性承诺函；

6.其他相关的材料。

 

七、遴选流程

按照要件符合、优中选优、市场化决策的原则进行项目遴选，具体流程如下：形式审查→专家初审→尽职调查→专家投决→项目核准→签订项目立项合同→资金拨付。

 

八、申报要求

（一）项目申报实行常态化征集机制，符合条件的企业/团队可随时提交申报材料，根据项目成熟度、产业契合度及资金安排情况，适时组织评审与遴选。

1. 扫描二维码在线提交项目申报信息；

2. 纸质申报材料（一份），用A4纸打印并胶装（含申请书和承诺函），签字盖章并快递至以下联系地址；

3. 材料word版和PDF版文件发送至邮箱。