江西省在高新技术企业的认定与管理上，在国内，可以这么说，始终以“严苛”著称。高企通过率低，那是全国“闻名”，抽查取消高企数量，那也是全国最“狠”的。

八年来，全省高企数量增长缓慢，年均通过率长期低于全国平均水平，部分年份甚至骤降至极低水平（某一年达到10%左右的通过率）。与此同时，江西省对已认定高企的监管力度也远超许多省份，取消资格的企业数量占比偏高。这一“严进严出”的模式，引发诸多疑问：江西为何对高企如此“狠”？是资源限制还是质量优先？是财政压力还是创新生态薄弱？

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我经过大量查询官网和统计数据，包括江西省内的事业单位和中介机构所统计的数据，刘工也是国内第一人全面分析江西省高企严苛现象的，也是国内第一篇全面分析江西高企认定情况的分析文章。经过整理编辑如下：

翻开江西省高新技术企业的发展数据，2024年最新统计显示，全省高企申报通过率仅为36.8%，创下近五年新低。更值得关注的是，2023年全省取消了149家高企资格，取消率高达2.7%，远超周边省份。2024年全省取消高企资格163家，2025年最新数据全省已取消高企资格89家，预计全年取消数量将超过180家（个人推算）。这些数据背后，隐藏着一个令人深思的现象。

以至于有人提出一个讨论的观点：江西省“不需要”高新技术企业。这是不是伪命题呢？不知道，先看正文吧

一、数据揭示的严苛现状

从近八年数据来看，江西省高企认定始终保持着惊人的严格标准。2023年，全省高企申报总量达4218家，最终通过认定2286家，整体通过率54.2%。细究发现，新认定通过率仅38.5%，而重新认定通过率达到81.3%，这说明新企业入围高企资格的难度极大。

对比周边省份，差距更为明显。2023年安徽省高企申报通过率达到72.3%，湖南省75.6%，湖北省68.9%，福建省71.5%。江西省的通过率在中部六省中持续垫底。特别值得注意的是，2021年江西省曾出现过申报通过率仅29.3%的极端情况，当时全省申报的3356家企业中，仅有984家获得认定。

在取消资格方面，江西省的表现更为严格和“突出”。2023年取消的149家高企中，因研发费用不达标被取消的占51%，因知识产权问题被取消的占27%，因高新技术产品收入不达标被取消的占22%。这一取消率是安徽省的2.3倍，湖南省的2.8倍，湖北省的2.1倍。

二、产业因素影响？

江西传统产业（如农业、基础制造业）占比高，许多企业缺乏核心技术积累。例如，省内六大科创城（如南昌航空、赣州稀金）仍处于建设初期，尚未形成规模化创新集群

江西高企数量仅占全国总量的1.5% 左右，而广东、江苏等省份占比均超过10%。江西本土龙头企业稀少，且缺乏带动产业链的“独角兽”企业

从各市情况看，这种现象更为明显。赣州市2023年高企通过率仅42.3%，而该市财政自给率仅为35.8%；宜春市通过率45.6%，财政自给率37.2%。相比之下，南昌市高企通过率达到65.4%，财政自给率为55.1%。数据显示，财政自给率每降低10个百分点，该地区高企通过率平均下降6.3个百分点。是不是很有意思的分析现象？

（上述是刘工查找的数据统计，可能不太准确，但也大体不差）

三、创新基础的现实制约？

江西省的创新基础相对薄弱，这也是事实哈。2023年全省研发经费投入强度仅为2.15%，低于全国2.4%的平均水平。全省规上工业企业中有研发活动的企业占比仅为38.2%，这一数据直接影响高企的申报质量。

从知识产权状况看，2023年江西省企业发明专利授权量1.42万件，仅为安徽省的三分之一。在高企申报中，知识产权得分普遍偏低，成为制约通过率的重要因素。某地的市科技局某科的工作人员说江西省的高企现象："很多申报企业虽然销售收入达标，但核心知识产权不足，其他创新能力，包括成果转化方面存在明显较弱的水平，所以较多申请企业，难以通过专家评审。"

2024年上半年数据显示，全省高企申报中因知识产权问题被否决的比例高达43.6%，因研发费用归集不规范被否决的占31.2%，因组织管理水平分数较低的占18.7%。

四、江西的政策逻辑？

在分析中发现，江西省对高企质量的要求确实严于周边省份。这种导向使得评审中更注重知识产权的质量、研发体系的完整性。

这种严格态度也体现在后续监管上。2023年，江西省对已认定高企的抽查比例达到18%，远高于国家要求的5%，这个抽查的比例，在2025年保守预计超过30%以上。抽查中发现，约31%的企业存在研发费用归集不规范的问题，22%的企业在高新技术产品认定上存在疑问，15%的企业在科技人员占比上不达标。

1.江西财政科技支出有限，若盲目放宽标准，可能导致政策资源被“伪高企”占用。例如，九江市的培育方案明确要求“精准梯度培育”，设立专项资金筛选优质企业。

2.部分地方财政依赖传统产业税收，高企的15%所得税优惠可能短期内影响收入。江西通过严格审核，确保税收基数稳定，同时引导企业提升合规性。

3.江西“十四五”规划明确提出高企发展目标，但配套了“梯次培育”机制，强调质量而非数量。举例，南昌高新区通过模拟答辩、研发费用辅导等方式提升申报质量。

五、与其他省市区域比较的启示发现

我不妨将视野扩大到中部地区，包括周边的省市进行对比，可以发现一个明显现象：经济相对发达地区对高企的包容度更高。2023年，武汉市高企通过率达到78.3%，长沙市76.9%，合肥市75.6%，郑州市72.8%。这些城市更注重培育期的扶持，而非认定时的严格筛选。

以合肥市为例，该市建立了高企培育库，对入库企业给予连续三年的研发补助，每年补助金额达20-50万元。这种"先培育后认定"的模式，使得企业在申报时已经基本达到认定标准。而江西省多数地区仍采取"先申报后整改"的思路，导致通过率持续偏低。

六、企业端的真实困境

通过查询网上信息，查找各种机构写的分析江西省高企分析的文章，我发现了一个现象：研发费用归集成为最大难点。通过官网的统计数据发现，江西省的研发研发投入强度仅为1.88%，比全国水平（2.4%）还要低。其中就写道有一家制造业企业："我们实际投入的研发经费占销售收入4.2%，但按照高企认定要求进行归集时，最终只能确认2.8%。"这种情况在传统产业转型企业中尤为普遍。另一个突出问题是知识产权转化。许多企业拥有专利，但难以证明这些专利与主营业务收入之间的直接关联。

2024年数据显示，江西省高企申报企业中，研发费用占比达标但被否决的企业数量占比达24.3%，知识产权数量达标但仍被否决的占比18.7%。这些数据反映出评审标准的严苛程度。

江西的“狠”，是转型期的一场艰难平衡。短期内，严控通过率可能延缓数量增长；长期看，若能与精准培育结合，或可打造一条“质变量升”的路径。但江西需直面挑战：如何避免优质企业因门槛过高而外流？如何让政策红利真正赋能本土创新？这场博弈，关乎江西的未来竞争力。

文章最后，我引用一篇财政部江西监管局官网中的一篇关于江西省发展的文章《江西：科技实力跃升交出亮眼答卷》内容：

截止2025年8月份，江西省累计培育独角兽、瞪羚等高成长性科技型企业527家。有效期内高新技术企业数量达7098家，科技型中小企业达16260家。累计培育国家级、省级制造业单项冠军企业17家、81家，专精特新“小巨人”企业270家，专精特新中小企业达4162家。推动设立省科创基金，“科贷通”累计发放贷款总额相比“十三五”时期增加超7倍、贷款余额增加近3倍。“十四五”期间，全省80%以上重点研发计划由企业参与实施，80%以上研发人员来自企业，80%以上研发经费由企业投入。

相信江西的发展逐渐会越来越好，我在深圳市也感受到，越来越多的江西青壮年的企业家，和大湾区引进企业群体，都去江西办厂和开公司了。作为中介咨询公司的我，也感受到有中介同行也会去开办咨询服务公司了。说明江西的发展变好了。比如这几年，靠近广东边界的江西省赣州市的发展就十分迅猛，办大学，引进千亿先进产业集群，发展农副业产业突出等优异成绩。

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