《咸宁市质量品牌提升三年行动方案（2025-2027年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

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咸宁市质量品牌提升三年行动方案（2025-2027年）

为深入推进质量强市建设，全面提升质量品牌水平，塑造高质量发展新优势，结合咸宁实际，特制定如下行动方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、亲临咸宁重要讲话精神，全面推进质量强市建设，走好科技之路、质量之路、品牌之路，努力实现质量品牌综合实力新跨越，为加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极提供有力质量支撑。

——质量发展水平显著提升。到2027年，质量强市建设取得显著成效，力争在全省质量工作考核、公共服务质量监测中进入第一方阵。农产品质量安全例行监测合格率高于国家要求，食品安全评价性抽检合格率达到99%以上，药品、医疗器械、化妆品评价性抽检合格率达到99%以上，工程质量抽查合格率达到97%以上，制造业产品质量合格率达到95%以上，公共服务质量监测满意度得分达到80分以上，均高于全省、全国平均水平。

——品牌建设水平显著提升。到2027年，培育一批有影响力的区域公共品牌。力争长江质量奖实现突破，培育认定湖北精品35个以上，“我喜爱的湖北品牌”电视大赛金奖、湖北省高价值专利大赛金奖分别达到3个以上，地理标志总量达到50件以上。培育国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业分别达到30家、300家以上，新增国家级制造业单项冠军3家以上，新增“新物种”企业超过80家。

——知识产权创造运用能力显著提升。到2027年，有效注册商标量超过5.5万件，增速位居全省前列。新增国家知识产权示范企业1家，国家知识产权优势企业2家。实现专利产品备案150件以上，其中专利密集型产品备案30件以上。每万人发明专利拥有量达到6件。知识产权质押融资总额突破15亿元。年均开放专利许可数达到10件，专利转让许可数量突破1000件。

——质量基础支撑能力显著提升。到2027年，标准化工作走在全省前列。发布《公园城市建设评价指南》国家标准。建设国家级、省级标准化试点6个以上，参与制修订国家标准、行业标准7项以上，制定发布地方标准8项以上、团体标准与企业标准100项。推进温泉产业等领域旅游基础设施和服务标准更新迭代，开发“温泉+”新模式。国家级和省级质检中心数量达到10家，建成省级质量基础设施“一站式”服务站3个。新建省级产业技术研究院1个、国家级创新创业平台1家，累计建成省级创新创业平台30家。

二、重点任务

（一）大力开展质量强企行动

1.加快质量创新载体建设。加速推进光谷科技创新大走廊咸宁功能区、咸宁市科技创新中心建设，持续推进科技创新“三个一百”建设。实施咸宁（武汉）离岸科创园满园轮替计划，新引进企业不少于100家，在咸建设生产基地不少于80家。建成省级产业技术研究院6家、省级重点实验室3个、省级新型研发机构20个、湖北省工程研究中心12个、湖北省企业技术中心23个。各县（市、区）围绕主导产业建成产业技术研究院1-2家。（牵头单位：市科技局；责任单位：市发改委、市经信局；各县、市、区结合实际参照执行，以下不再重复列出）

2.强化标准引领产业升级。围绕我市重点特色产业需求，开展对标达标和质量提升活动，帮助企业梳理产品和服务执行标准，与现行国际标准、国内标准、行业标准、地方标准进行比对，研制一批先进标准，积极申报国家级、省级标准化试点。进一步优化自然生态公园城市建设标准体系，完善温泉、桂花、茶叶、林业和商贸流通等标准体系，研究制定咸宁市蔬菜标准化生产体系，编制实施《公园城市建设评价指南》国家标准。力争崇阳数字乡村、咸安安欣物流、九宫山全域旅游标准化试点等国家级试点和咸宁市检验检测服务、红色物业、赤壁猕猴桃种植、嘉鱼县政务服务等省级标准化试点如期通过验收。（牵头单位：市市场监管局；责任单位：市资建局、市商务局、市政数局、市文旅局、市交通运输局、市农业农村局、市公共检验检测中心）

3.强化质量标杆培育。积极申报长江质量奖、湖北精品、中华老字号、湖北老字号等活动。开展驰名商标、地理标志孵化服务，争创地理标志产品保护示范区。擦亮桂花品牌，推荐咸宁桂花参与中国品牌价值评价。梯度培育创新型企业，加大专精特新中小企业培育力度，加快培育独角兽、瞪羚企业，新增“百强高企”2家，不断塑造新动能新优势。完善“公司+合作社+农户”模式，培育壮大咸宁桂花、嘉鱼甘蓝、赤壁青砖茶、通城两头乌、崇阳黄精、通山枇杷等区域公共品牌。支持咸宁品牌参加各类主题展示，深度参与“知识产权日”“中国品牌日”等活动。（牵头单位：市市场监管局、市经信局、市商务局、市农业农村局；责任单位：市发改委、市科技局）

（二）大力开展质量强链行动

4.提升质量基础设施服务效能。争取中央预算内资金，加快推动咸宁市食品安全监管基础设施建设项目落地实施，主要用于更新先进检验检测设备，实现食品精准检测。持续开展“万千百”质量提升行动，深入推行质量基础设施“一站式”服务，每年至少申报1项省级质量提升示范项目。到2027年，实现县域质量基础设施“一站式”服务站在全省智慧服务一张网平台全覆盖，省级质量提升服务项目覆盖全市重点产业集群。大力推进钒产品质检中心建设，筹建省级蔬菜产品质检中心、化妆品质检中心、复合材料检测研究中心、食品饮料产业计量测试中心。依托省级桂花产品质检中心建立和完善桂花产业品牌评价体系，从产品质量、安全性、市场影响力等多维度打造具有区域特色的桂花产业品牌，提升咸宁市桂花产品的知名度和竞争力。（牵头单位：市市场监管局、市公共检验检测中心；责任单位：市发改委、市财政局）

5.推进产业关键技术攻关。依托香城智能机电产业研究院、赤壁市高质量发展研究院、华中健康饮品研发中心等建设中试基地、检验检测认证中心。聚焦五大现代服务业产业集群，深入了解产业创新和企业技术需求，支持产业链龙头企业开展关键技术攻关，帮助产业链上下游重点企业解决质量难题，增强重点产业链韧性和安全性，部署实施产业链科技创新专项50项。每年突破重点领域关键技术5项以上。加大向上争资力度，力争在科技创新、技术改造等方面获批省级以上项目100项，争取省级以上资金1亿元以上。（牵头单位：市科技局、市经信局；责任单位：市发改委、市市场监管局、市财政局）

（三）大力开展质量强县行动

6.打造一批高质量区域创新载体。加快推进创新型园区建设，实现咸宁高新区创新能力稳居全国百强；支持崇阳经济开发区、嘉鱼经济开发区建设省级高新区。推进创新型县（市、区）建设，支持咸安区创建国家级创新型县（市、区）、崇阳县创建省级创新型县（市、区）。推进创新型集群建设，支持咸宁市（咸安）生命健康创新型产业集群、咸宁高新区大健康制造业创新型产业集群、通城电子信息创新型产业集群建设省级创新型产业集群。（牵头单位：市科技局；责任单位：市质量强市工作联席会议成员单位）

7.构建区域高质量发展新格局。以县域为抓手，推进质量强县（区、镇）培育建设。分批次将各县（市、区）全部纳入全国质量强县（区、镇）培育库，实现县域全覆盖，建立政产学研用深度融合的质量创新体系，聚焦提升质量保障和竞争能力的关键环节、重点领域，推动质量变革创新。到2027年，培育建设2个以上积极性高、质量工作基础好，质量效益水平全面提高，人民群众质量获得感、满意度明显增强，先进质量文化蔚然成风的质量强县（区、镇）。（牵头单位：市市场监管局；责任单位：市质量强市工作联席会议成员单位）

（四）夯实质量工作基础

8.持续开展公共服务质量提升行动。鼓励和引导服务主体对照行业优质服务标准规范，作出自我评估和公开承诺。坚持开展公共服务质量监测，坚持问题导向，持续开展公共服务质量提升行动。推动各级党委政府将公共服务质量提升纳入重要议事日程。加强公共服务标准化建设，加快构建我市公共服务标准体系，努力实现公共服务全领域有标可循、依标服务。（牵头单位：市市场监管局、市发改委；责任单位：市质量强市工作联席会议成员单位）

9.加强质量人才队伍培养。发挥首席质量官在企业质量管理实践中的引领示范作用，实现全市规模以上企业首席质量官全覆盖。加强首席质量官名录库管理，举办任职培训，增强履职能力。鼓励高等院校、职业学校和科研机构完善相关质量学科和专业课程设置，培养多层次、实用型质量人才。加强湖北大学质量自学考试工作宣传，引导更多企业质量技术人员学历能力“双提升”。（牵头单位：市市场监管局；责任单位：市人社局、市教育局、市公共检验检测中心）

10.推进质量融资增信工作。健全覆盖质量、标准、品牌、专利等要素的融资增信体系，强化对企业质量提升、技术创新、品牌建设、设备更新等金融服务供给，引导更多银行开展质量融资增信业务，持续优化工作流程，更好满足企业需求。力争每年全市质量融资增信贷款投放额度不少于3亿元，每个县（市、区）不少于5000万元。（牵头单位：市市场监管局；责任单位：市人行、咸宁金融监管分局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各地各部门要高度重视质量品牌工作，明确责任分工，确保工作顺利推进。市质强办要充分发挥统筹协调职能，强化部门协同、上下联动，加强对各地工作的指导和监督检查，定期通报工作进展情况。

（二）加强政策支持。认真落实《市人民政府关于印发推动高质量市场体系建设行动方案的通知》《咸宁市支持工业技术改造和科技创新若干政策》《咸宁市支持科技创新供应链平台建设十条措施》和各地出台的激励政策措施，统筹用好我市支持质量发展基础、促进质量提升、推动标准品牌建设、知识产权创造运用保护等方面奖补资金。

（三）加强宣传引导。及时总结质量品牌工作成效，积极推广典型经验和特色做法，传播先进质量理念，弘扬企业家精神和工匠精神，持续营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。